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莘县市政债权转让计划上线

政信类 2020年09月06日 01:50 521 chfdc

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《大国脉搏》是一档从经济角度把脉各国的兴衰的栏目,由腾讯新闻和金十数据联合出品。

    

29年前,苏联的骤然解体让不少俄罗斯人惋惜,他们本以为自己的国家已强大到可以稳稳地统治欧洲,但帝国的崩溃也让俄罗斯人一夜梦碎;时至今日,许多俄罗斯民众在拥有了苏联时期梦寐以求的物质和精神生活的同时,仍然对苏联保有深深的怀念。

    

俄罗斯总统普京就有一句广为流传的经典话语:“苏联解体是20世纪全球最大的地缘政治灾难”——这也是俄罗斯人怀念苏联的最好例证。

    

而俄政府认可的民调机构“列瓦达中心”3月份的调查显示,有75%的俄罗斯人认为苏联时期是该国历史上的“黄金时代尤其是怀念苏联时期的青年俄罗斯人正显著增长。

    莫斯科卡内基中心的专家安德烈·科列斯尼科夫就指出,当代俄罗斯人之所以高度评价苏联,与过去人们幻想乌托邦类似。

    

换言之,俄罗斯人最怀念的是苏联庞大的帝国版图,是俄罗斯人统治半个欧洲的辉煌历史,也是美苏两强争霸的强强对抗的高光时期。

    可曾经羡煞旁人的超强大国,如今却在经济上明显落后于美国、中国、日本等经济体;俄罗斯在剥离“强大组织”的近30年后,又是否还能如愿复制当年的辉煌?

1.撑起世界一极:3大优势助推苏联创造帝国盛世

在了解俄罗斯辉煌历程之前,我们先来理清楚苏联与俄罗斯之间的关系。

    实际上,苏联和俄罗斯是包含与被包含的关系:苏联的疆域包括俄罗斯联邦,俄罗斯继承了苏联的主要遗产。

    

           

1917年11月7日,著名的十月革命打响,列宁领导的布尔什维克党人建立了世界上第一个社会主义国家,同时也意味着现代俄罗斯民族国家的出现,即是我们熟知的“苏俄”;再之后,随着俄罗斯周边南高加索、乌克兰、白俄罗斯、中亚等地区先后建立苏维埃政权,1922年12月30日,包括俄罗斯联邦在内的多个苏维埃社会主义共和国组成了联盟,这个联盟就是大名鼎鼎的“苏联”。

    

诞生即高光。

    由于苏联幅员辽阔——国土面积高达2200万平方公里,占世界的六分之一,是全球国土面积最大国家,这也奠定了其成为世界一极的一大基础实力。

    20世纪10年代至30年代,苏联因大力推动国家的工业化,实力急剧增加,仅20年时间就跃居美国之后的全球第二工业大国。

    

           

30年代末二战打响,苏联在战争中遭受不小的损失,但由于其为反法西斯做出巨大贡献,苏联国际声望大幅提高,并最终成为联合国创始国和联合国安理会常任理事国之一,在国际事务中影响举足轻重,而东欧各国也在其影响和支持下走上了社会主义道路,并形成了以苏联为核心的社会主义阵营;经济上,苏联战后也迅速将工作重心由战争转变为和平建设,国民经济快速从创伤中恢复

    

伴随着苏联迅猛的发展态势,美苏“不合”也表现得越来越明显。

    1947年3月,时任美国总统的杜鲁门在国会发表咨文,声称世界已经分成两个阵营——这标志着美国与苏联冷战的开始。

    紧接着,美国经济上推出马歇尔计划,军事上成立北大西洋公约组织,对苏联针对性意味明显;苏联针锋相对,经济上组织经互会,军事上成立华约双方冷战全面展开,世界两极格局形成。

    

能够成为世界的一极,苏联的强大之处已然不言而喻;而深究来看,苏联之所以能够实现帝国盛世,主要基于以下三大优势:

其一,人口规模优势明显。

    二战后苏联经济迅速复苏,劳动力需求升温,尤其是60年代之后苏联大大加快人口城市化和开发东部地区的步伐,于是关于鼓励人口增殖、人口政策目标和人口再生产问题等便提上了议事日程。

    结果,1959-1970年期间,苏联每年平均稳定增加约300万人,70年代至80年代每年增加约250万人,直到1990年,苏联的人口超过美国和加拿大的总和,达到约2亿9000万人。

    

           

与苏联人口规模的迅速扩张不同,美国、英国、日本、澳大利亚等发达国家却在渡过“婴儿激增期”之后,自60年代开始人口出生率和自然增长率都呈现直线下降的景象,并且一度降低到了历史最低水平,其中有些国家甚至出现零增长和负增长。

    在此强烈的对比之下,苏联崛起之势也显得愈发迅猛。

    

其二,拥有世界最大的能源资源。

    苏联能源资源的好牌羡煞无数国家——1989年,苏联能源总产量约为23亿吨标准燃料,居世界第一;其中支撑庞大财政收入的石油,日产量更是占据沙特和美国石油产量之和的85.6%。

    

举个直观的例子,1960年苏联能源产量仅为1025万桶/日石油当量,但到了1980年达到2758万桶/日石油当量,20年间增长了1.7倍,年均增长速度达5.1%;同期,苏联年均GDP增长率为4.15%,能源弹性系数为1.23。

    也就是说,20年间苏联能源工业以超过国民生产总值的速度发展,已形成了一个强大的能源工业。

    

其三,强大的军事力量。

    60年代至80年代,苏联将85%以上的工业投资用于发展重工业和军事工业,军费也逐年增加,从1965年的326亿卢布增加至1981年的1550亿卢布,每年军费开支约占GDP的12%至14%,约占财政支出的1/3以上。

    对军事力量的重视,使得苏联军事力量迅速膨胀——在海军、陆军、空军等方方面面对美国有着碾压式的领先。

    

2.剥离强大组织:俄罗斯经济深陷10年“萎缩期”

苏联仅用几十年的时间缔造出一个帝国盛世,而与美国比肩撑起世界一极的超强实力至今仍为世人所惊叹。

    可所谓英雄迟暮,再伟大的辉煌也终有落幕的一天,苏联在1991年12月25日宣告其近70年的庞大帝国走向终结,俄罗斯成为其在国际组织的继承者。

    

           

自那之后,国际上、学术界对苏联解体的原因、影响和后果进行了多方面的研究和分析,最终得出的观点各异——其中有一个主流观点认为:苏联解体与其经济与产业的崩溃有关。

    

70年代开始,苏联大改以往竭力推动改革的作风,开始变得回避改革,大多经济措施也半途而废,致使经济发展迟滞,远远落后于美国等资本主义国家即便如此,苏联却仍没有缩减实际军费开支的意思,依旧选择将绝大部分资金投向军事工业,这使得该国国民经济发展不堪重负。

    

另一方面,前文提到俄罗斯石油等能源支撑起苏联的财政收入,而在1973年和1979年第一、二次石油危机期间,苏联大幅增产,拒绝与OPEC限产保价相配合;20世纪80年代,苏联极度依赖油气出口收入维持经济运转,可当时国际油价却一路走跌,苏联经济遭受重创;1985年8月,美国里根政府迫使沙特增产,实行“逆石油冲击”战略,这之后苏联也陷入了用增产维持石油美元收益的怪圈。

    

最后是农业领域,苏联农业衰退的基础其实是在1930年代形成的——当时苏联为了彻底消灭个体经济,组织大规模生产,完全剥夺了农业生产者的物质利益,并选用了不合理的生产策略,这使外贸农业发展走向末路;国内农产方面,由于政府无意在农业生产领域实施市场化改革,这导致了苏联农产品消费市场在1990-1991年间的彻底崩溃。

    

军费、能源以及农业等重要领域所爆发出的巨大难题,让苏联经济各项指标出现难挡的极速递减的势头。

    数据表明,苏联国民收入增长率50年代平均增长10.3%,60年代平均增长6.8%,70年代平均增长4.9%,80年代经济增长率继续下跌,到90年代则开始出现负增长。

    

           

苏联的解体,代表着一代传奇帝国已以最令人唏嘘的方式谢幕;其遗产虽然将全数继承给俄罗斯,但这也意味着糟糕的经济情况将由俄罗斯来面对。

    几十年计划经济积累的结构和体制扭曲,加上过渡初期宏观经济的巨大不平衡和激进式改革的错误步伐,俄罗斯自1990年开始出现长达10年的经济严重萎缩。

    

1998年,受三次金融大风波(1997年东亚金融危机以及两次俄国内金融风波)的冲击,俄联邦政府和中央银行在当年的8月17日宣布卢布贬值、无力偿还国债,俄罗斯正式爆发金融危机,经济跌入谷底。

    按照俄罗斯总统普京的说法,90年代俄罗斯国内生产总值几近腰斩,这是俄两三百年来首次真正面临“沦为世界二流国家、抑或三流国家”的危险。

    

直到开启千禧年,俄罗斯仍难摆脱经济失速的怪圈——2009年,俄罗斯成为G20成员中经济滑坡最快的国家,从而宣告了此前10年繁荣期的终结。

    时至今日,俄罗斯GDP增速与美国、中国以及日本相比仍处于明显落后的水平;再加上,近年来国际形势迅速恶化、美欧国家惩罚措施并未“松绑”、油价连年剧烈动荡、突发的新冠疫情席卷而至……多种压力之下,俄罗斯又是否有望重现当前的鼎盛景象呢?

3.经济陷入滑坡怪圈,俄罗斯未来能否复制辉煌?

从2015年1月27日推出反危机计划1.0版,到2016年3月1日推出反危机计划2.0版,俄罗斯试图借用“有形之手”来扭转经济颓势,而该一系列宏观经济政策主要围绕两个方向:其一,以“通胀目标制”为核心的紧缩性货币政策;其二,围绕进口替代、刺激非能源原料部门生产及出口的产业政策。

    

依赖于反危机计划的实施,俄罗斯近几年发展得顺风顺水,也算是挺过了经济严冬;但如果从改革的角度出发,俄罗斯只能说获得了部分成功。

    比如,在进口替代方面,俄罗斯支柱性油气产业在勘探、开采设备等进口领域三年来仅从原来的60%降到了52%;尤其是,在西方供货渠道受阻的背景下,中国等东方供应商在俄采购清单中的比重进一步增加,这也意味着本国自产自给能力依旧脆弱。

    

           

另一大致命的伤害是,由于经济结构无法进行根本性调整,俄罗斯经济形势变化仍与国际油价波动高度相关。

    今年3月,俄罗斯与沙特爆发石油“价格战”,国际油价在4月20日跌入罕见的“-37.63美元/桶”负值;当时俄总统普京随即出来安抚人心,“即使形势继续恶化,俄仍有足够的外汇储备维持运转”。

    显而易见,依赖能源收入的俄罗斯经济无法从根本上克服基础脆弱和抗风险能力差的弱点。

    

也正基于此,俄罗斯经济若想再现辉煌,首先则需要解决以下两点难题:

其一,如何提升经济多元化的能力。

    俄罗斯外贸出口的2/3依赖油气,油气财富占到俄近一半的联邦预算收入和GDP近20%;但事实上,俄政府也早已意识到经济对能源的高依赖度。

    

梅德韦杰夫当政时期就提出建设创新型经济的概念,并在全国兴建数个创新型园区,只是几年过去了,成果乏善可陈;而造成这种局面的原因一方面是俄罗斯商业环境不良,另一个则是能源经济的高利润率也让俄罗斯企业产生惰性。

    但话说回来,不管是从经济安全的角度,还是从新增长点的角度来分析,寻求经济多元化依旧是一大突破口。

    

           

其二,能否维系住与亚洲市场的关系。

    美欧惩罚接二连三,俄罗斯转向东半球的欲望也愈发强烈。

    比如,2018年向日本提出“签署和平协议”的建议,以结束双方之间长达70多年的争吵;还有俄罗斯与东南亚国家密集见面,期盼后者在快速城市化发展过程中可以给俄出口创造大量机会;最为重要的是,近几年俄罗斯已顺利实现了能源的“向东”输出,敲定了与中国市场合作的东西线并进的方案……

俄罗斯经济“向东转”已是事实,这一变化或许也诉诸了俄罗斯的一大寄托:借助这一巨大市场背后的力量,以汲取更大的经济能量,重回巅峰。

    

文 | 刘苏林   题 | 凌明   图 | 卢文祥   审 | 程远

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莘县市政债权转让计划(测评报告)


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